Jednorazowe środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na podjęcie działalności gospodarczej

Print Drukuj

Jednorazowe środki z PFRON na podjęcie działalności gospodarczej przysługują osobom niepełnosprawnym, które spełniają określone warunki, takie jak zarejestrowanie w PUP jako osoby bezrobotne oraz planowanie prowadzenia działalności na terenie Wrocławia. Wnioskodawcy muszą wykazać, że nie otrzymali wcześniej bezzwrotnych publicznych środków na ten cel oraz nie mają nieuregulowanych zobowiązań wobec PFRON ani zaległości podatkowych. Możliwe są różne formy działalności, w tym spółdzielnie socjalne.

Wysokość przyznanych środków może wynosić od sześciokrotności do piętnastokrotności przeciętnego wynagrodzenia, w zależności od okresu prowadzenia działalności. Powiatowy Urząd Pracy podejmuje decyzję o przyznaniu środków na podstawie analizy wniosku, w tym formy działalności, planowanych wydatków oraz posiadanych środków PFRON. W przypadku pozytywnej decyzji, zawierana jest umowa, która zawiera obowiązki wnioskodawcy, takie jak rozpoczęcie działalności w ustalonym terminie oraz zabezpieczenie zwrotu środków.

Niedotrzymanie warunków umowy wiąże się z obowiązkiem zwrotu otrzymanych funduszy. Wnioski mogą być składane elektronicznie lub w formie papierowej. Dodatkowe informacje można uzyskać w siedzibie urzędu oraz na stronie internetowej.

Informacje o wybranych załącznikach

  • Wniosek w spr. przyznania os. niepełnosprawnej srodków na rozp. dział. gosp 2025_z.:

    Wniosek osoby niepełnosprawnej dotyczący przyznania środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej, rolnej lub w formie spółdzielni socjalnej. Kluczowym punktem jest, że wnioskodawca musi potwierdzić swoją niepełnosprawność oraz spełniać określone warunki, aby uzyskać bezwzrotną pomoc finansową na rozpoczęcie działalności.

  • Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis.pdf:

    Załącznik dotyczy formularza informacji potrzebnych do ubiegania się o pomoc de minimis, która jest regulowana przez przepisy unijne oraz krajowe. Kluczowym punktem jest wymóg dostarczenia szczegółowych informacji o podmiocie i jego sytuacji ekonomicznej, które są niezbędne do przyznania takiej pomocy.

  • Dokumenty do złożenia łącznie z wnioskiem Wn-O (2025)_z:

    Załącznik dotyczy dokumentów niezbędnych do złożenia wniosku Wn-O o przyznanie pomocy de minimis przez Powiatowy Urząd Pracy we Wrocławiu. Kluczowe informacje obejmują wymagane formularze, oświadczenia oraz dokumenty potwierdzające zgodność i spełnienie warunków dotyczących prowadzenia działalności gospodarczej.

  • Oswiadczenie poręczyciela - 2021r..pdf:

    Załącznik zawiera oświadczenie poręczyciela, w którym osoba ubiegająca się o poręczenie przedstawia swoje dane osobowe oraz informacje o zobowiązaniach finansowych. Kluczowym punktem jest potwierdzenie prawdziwości danych oraz zgodność z wymaganiami prawnymi związanymi z przetwarzaniem danych osobowych zgodnie z RODO.

  • Oswiadczenie współmałżonka poręczyciela - 2021r..pdf:

    Załącznik zawiera oświadczenie współmałżonka poręczyciela, zgadzającego się na udzielenie poręczenia przez drugiego małżonka dla osoby niepełnosprawnej w celu uzyskania wsparcia finansowego od PFRON. Kluczowa informacja dotyczy przetwarzania danych osobowych przez Powiatowy Urząd Pracy we Wrocławiu, zgodnie z przepisami RODO, oraz zapewnienia ochrony tych danych w trakcie udzielania pomocy.

  • Oswiadczenie współmałżonka Wnioskodawcy - 2021r..pdf:

    Załącznik zawiera oświadczenie współmałżonka wnioskodawcy dotyczące zgody na przyznanie środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Kluczową informacją jest potwierdzenie poprzez to oświadczenie, że ustawowa majątkowa wspólność małżeńska nie została zniesiona.

  • Oświadczenie wnioskodawcy dotyczące lokalu -2021r..pdf:

    Załącznik zawiera oświadczenie wnioskodawcy dotyczące lokalu, który ma być miejscem prowadzenia działalności gospodarczej. Kluczowym punktem jest, że wnioskodawca oświadcza, iż jest jedynym właścicielem lokalu oraz że informacje w dokumencie są prawdziwe i zgodne ze stanem faktycznym.

  • Rozporzadzenie MRPiPS w spr. przyznania os. niepełnosprawnej srodków na rozp. dział. gosp.(2025):

    Załącznik dotyczy rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie przyznawania osobom niepełnosprawnym środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej, rolniczej lub działalności w formie spółdzielni socjalnej. Kluczowym punktem jest określenie warunków przyznawania tych środków oraz procedur związanych z ich zwrotem, w tym wymogów formalnych dla wnioskodawców.

  • ZAŁĄCZNIK do wniosku Wn-O (03.2025r.):

    Załącznik do wniosku Wn-O dotyczy procedur i wymagań związanych z ubieganiem się o środki PFRON na podjęcie działalności gospodarczej przez osoby niepełnosprawne. Kluczowym punktem jest konieczność dostarczenia kompletnej dokumentacji oraz spełnienia określonych warunków, aby wniosek mógł być rozpatrzony pozytywnie przez Powiatowy Urząd Pracy.

  • Oświadczenie właściciela lub najemcy lokalu - 2022r.pdf:

    Załącznik zawiera formularz oświadczenia właściciela lub najemcy lokalu, który jest potrzebny do prowadzenia działalności gospodarczej. Kluczowym punktem jest konieczność potwierdzenia prawdziwości podawanych informacji oraz zgoda na monitorowanie działalności przez Urząd w przypadku przyznania dofinansowania.

  • Oswiadczenie właściciela rachunku bankowego - 2021r..pdf:

    Załącznik to oświadczenie właściciela rachunku bankowego, w którym deklaruje zgodę na blokadę środków na jego rachunku w celu zabezpieczenia wierzytelności Powiatowego Urzędu Pracy we Wrocławiu. Kluczowym punktem dokumentu jest konieczność przedłożenia zaświadczenia z banku oraz stosowanie się do przepisów RODO w zakresie przetwarzania danych osobowych.

Pełne treści załączników znajdziesz w artykule.

jednorazowe środkiPaństwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych  na podjęcie działalności gospodarczej

podstawa prawna:

  • art. 12a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2024r., poz. 44 z późn. zm.), 
  • ustawa z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy  (Dz. U.  z 2025r., poz. 214),
  • ustawa z dnia 30 kwietnia 2004r. o postępowaniu w  sprawach dotyczących pomocy publicznej ( Dz. U. z 2023r., poz. 702 z późn. zm.),
  • rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej  z dnia 12 grudnia 2018 r. w sprawie przyznania osobie niepełnosprawnej środków na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo działalności w formie  spółdzielni socjalnej (Dz. U. z 2024 r., poz. 1851),
  • rozporządzenie Komisji UE nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis ( Dz. Urz. UE L 2023/2831 z 15.12.2023r.),
  • rozporządzenie Komisji UE nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis  w sektorze rolnym ( Dz. Urz. UE L 2024/3118 z 10.12.2024r.),
  • rozporządzenie  Komisji UE  nr  717/ 2014  z  dnia  27 czerwca  2014 r.  w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury (Dz. Urz. UE L 190/45 z dnia 28.06.2014 r.)
  • rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. z 2024 poz. 40 z późn. zm.).

Osobami uprawnionymi do ubiegania się i otrzymania jednorazowo środków z PFRON na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo działalności w formie spółdzielni socjalnej, są Osoby Niepełnosprawne, które spełniają poniższe warunki:

  1. są zarejestrowane w PUP jako osoby bezrobotne lub poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu, zameldowane na pobyt stały lub czasowy we Wrocławiu,
  2. zamierzają podjąć działalność gospodarczą, bez względu na formę prawną działalności, na terenie miasta Wrocławia,
  3. dotychczas nie otrzymały bezzwrotnych publicznych środków (np. PFRON, Fundusz Pracy, EFS) na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, albo na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej,
  4. przed dniem złożenia wniosku upłynęło co najmniej 12 miesięcy od zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej lub rolniczej samodzielnie lub wspólnie z innymi osobami lub podmiotami, albo upłynęło co najmniej 12 miesięcyod ustania członkostwa w spółdzielni socjalnej,
  5. nie złożyły wniosku do innego starosty o środki na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej lub działalności w formie spółdzielni socjalnej z Funduszu Pracy, Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych lub Europejskiego Funduszu Społecznego,
  6. nie posiadają nieuregulowanych w terminie zobowiązań wobec PFRON,
  7. nie zalegają z opłacaniem w terminie podatków i innych danin publicznych,
  8. spółdzielnia socjalna, do której mają zamiar przystąpić, nie zalega z opłacaniem składek  ZUS i innych danin publicznych oraz nie posiada nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych i nie znajduje się w stanie likwidacji,
  9. nie były karane karą zakazu dostępu do środków publicznych, o których mowa w art.5 ust.3 pkt 1i 4 ustawy z dnia 27.08.2009r. o finansach publicznych,
  10. złożyły kompletny i prawidłowo sporządzony wniosek, na obowiązującym wzorze Wn-O, wraz z załącznikami oraz innymi dokumentami niezbędnymi do oceny wniosku.

Osoba Niepełnosprawna uprawniona do ubiegania się o przyznanie środków PFRON może otrzymać jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na podjęcie działalności w formie spółdzielni socjalnej na jednego członka założyciela spółdzielni oraz na jednego członka przystępującego do spółdzielni socjalnej po jej założeniu, w wysokości:

1) nie wyższej niż sześciokrotność przeciętnego wynagrodzenia, w przypadku zobowiązania do prowadzenia działalności gospodarczej, rolniczej lub członkostwa w spółdzielni socjalnej nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy,

2) wynoszącej od sześciokrotności do piętnastokrotności przeciętnego wynagrodzenia, w przypadku zobowiązania do prowadzenia działalności gospodarczej, rolniczej lub członkostwa w spółdzielni socjalnej nieprzerwanie przez okres co najmniej 24 miesięcy.

Przy rozpatrywaniu wniosku uwzględnia się:

  • formę prawną i sposób wykonywania planowanej działalności,
  • popyt i podaż lokalnego rynku na planowaną działalność (w tym rodzaj działalności i szanse zdobycia pozycji na rynku),
  • planowane wydatki, które Wnioskodawca zamierza sfinansować z wnioskowanych środków (w tym kalkulację wydatków bezpośrednio i jednoznacznie związanych z rodzajem projektowanej działalności na jej uruchomienie w ramach wnioskowanych środków),
  • wysokość wkładu własnego(środków własnych) Wnioskodawcy,
  • uprawnienia i kwalifikacje i Wnioskodawcylub innych osób, o których mowa we wniosku,
  • doświadczenie i umiejętności,
  • wysokość posiadanych przez Powiatowy Urząd Pracy środków PFRON przeznaczonych na ten cel w danym roku.

Powiatowy Urząd Pracy pisemnie informuje Wnioskodawcę o sposobie rozpatrzenia wniosku w terminie 30 dni od dnia otrzymania kompletnego wniosku wraz z niezbędnymi do jego rozpatrzenia dokumentami, jednak nie wcześniej niż w dniu podjęcia przez Radę Powiatu uchwały, o której mowa w art. 35a ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.

W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku Powiatowy Urząd Pracy informuje pisemnie Wnioskodawcę o rozpatrzeniu wniosku, wzywając go do negocjacji warunków umowy.

W przypadku uzgodnienia warunków umowy sporządza się protokół z negocjacji. Natomiast w przypadku nieuzgodnienia warunków umowy w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania, umowy nie zawiera się.

W terminie 14 dni od dnia zakończenia negocjacji zawierana jest umowa z Wnioskodawcą.

Formą zabezpieczenia zwrotu przyznanych środków może być między innymi: poręczenie, weksel z poręczeniem wekslowym (awal), blokada rachunku bankowego.

Umowa o przyznanie środków zawiera zobowiązanie Osoby Niepełnosprawnej między innymi do:

1) rozpoczęcia działalności gospodarczej w terminie do 30 dni od daty podpisania umowy, jednak nie wcześniej niż po wpływie przyznanych środków na rachunek bankowy Wnioskodawcy. Za dzień rozpoczęcia działalności gospodarczej rozumie się datę wskazaną w zaświadczeniu o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej (CEiDG),

2) zabezpieczenia zwrotu kwoty środków,

3) przeznaczenia przyznanych środków na cel i rodzaje wydatków określone w umowie i wykorzystania przyznanej kwoty zgodnie z celem i wydatkami, na jakie została udzielona,

4) rozliczenia wydatkowania całości otrzymanych środków w terminie określonym w umowie,

5) prowadzenia działalności gospodarczej przez okres co najmniej 12 miesięcy lub  24 miesięcy,

6) zwrotu równowartości odliczonego lub zwróconego podatku naliczonego z tytułu zakupionych towarów i usług sfinansowanych z przyznanych środków:

- w terminie 90 dni od dnia złożenia deklaracji podatkowej dla podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu w przypadku, gdy z deklaracji za dany okres rozliczeniowy wynika kwota podatku podlegającego wpłacie do urzędu skarbowego lub kwota do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy,

- w terminie 30 dni od dnia dokonania przez urząd skarbowy zwrotu podatku,
w przypadku, gdy z deklaracji podatkowej dla podatku od towarów i usług za dany okres  rozliczeniowy, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu, wynika kwota zwrotu,

7) udokumentowania realizacji umowy na wezwanie PUP oraz umożliwienia wykonania przez Urząd czynności zweryfikowania prawidłowości realizacji warunków umowy przez Wnioskodawcę,

8) informowania PUP o wszelkich zmianach dotyczących realizacji umowy niezwłocznie po ich wystąpieniu,

9) poinformowania PUP o nieprowadzeniu lub prowadzeniu działalności oraz jej zakresie w terminie 12 miesięcy po upływie pierwszych odpowiednio 12 lub 24 miesięcy prowadzenia działalności.

Osoba Niepełnosprawna zobowiązana jest do zwrotu otrzymanych środków oraz odsetek od środków, naliczonych od dnia ich otrzymania w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania wezwania Powiatowego Urzędu Pracy do zapłaty, w przypadku naruszenia co najmniej jednego z warunków umowy, w tym m.in.:

  • wykorzystania środków na podjęcie działalności gospodarczej niezgodnie z przeznaczeniem określonym w umowie,
  • zaprzestania prowadzenia, wykreślenia lub zawieszenia działalności gospodarczej, przed upływem 12 miesięcy lub 24 miesięcy od daty rozpoczęcia działalności gospodarczej,
  • naruszenia innych warunków umowy (np. niewydatkowania przyznanych środków, nieprzedstawienia dokumentów potwierdzających prawidłowe wykorzystanie środków, nieprzedstawienia dokumentów potwierdzających podjęcie lub prowadzenie działalności gospodarczej).

W przypadku wypełnienia wszystkich warunków wynikających z zawartej umowy przyznane jednorazowo środki nie będą podlegały zwrotowi.

Osoba Niepełnosprawna bezrobotna lub poszukująca pracy niepozostająca w zatrudnieniu ubiegająca się o środki PFRON składa w formie pisemnej komplet dokumentów, który stanowią wniosek Wn-O wraz z wymaganymi załącznikami. Wniosek może być złożony: w postaci papierowej w Kancelarii Urzędu w godz. 7.45- 15.15, znajdującej się w siedzibie Urzędu (budynek A) lub za pośrednictwem Poczty Polskiej bądź kuriera na adres urzędu: ul. Gliniana 20-22, 50-525 Wrocław. Możliwe jest też przesłanie dokumentów drogą elektroniczną poprzez platformę ePUAP. W takim przypadku wnioski muszą być podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym lub potwierdzone profilem zaufanym. O złożeniu wniosku decyduje data i godzina wpływu wniosku na platformę ePUAP.

Wnioski mogą być rozpatrywane pozytywnie:

  1. jeżeli Powiatowy Urząd Pracy będzie posiadał środki PFRON przeznaczone na ten cel w danym roku,
  2. po ogłoszeniu przez PUP na stronie internetowej Urzędu terminu, od którego przyjmowane będą wnioski.

Dodatkowe informacje oraz wzór wniosku i pozostałych formularzy można uzyskaćw siedzibie Urzędu przy ul. Glinianej 20-22 (budynek A, pok. 6) lub pobrać ze strony www.wroclaw.praca.gov.pl.

Dział Instrumentów Rynku Pracy – PFRON znajduje się w bud. A (pok.6) Powiatowego Urzędu Pracy we Wrocławiu przy ul. Glinianej 20 – 22, 50-525 Wrocław (godz. przyjęć interesantów 7.45 – 14.45) i zajmuje się oceną merytoryczną składanych wniosków oraz przygotowaniem umów cywilnoprawnych na podstawie złożonych wniosków  (tel.: 71 77 01 744 oraz 71 77 01 745).

Załączniki

Informacje o publikacji dokumentu